{"id":4141,"date":"2022-03-08T13:13:07","date_gmt":"2022-03-08T13:13:07","guid":{"rendered":"https:\/\/dev.bulevar360.com\/?p=4141"},"modified":"2026-01-29T10:42:12","modified_gmt":"2026-01-29T10:42:12","slug":"es-legal-la-comercializacion-de-cbd","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agrobeta.com\/agrobetablog\/2022\/03\/es-legal-la-comercializacion-de-cbd\/","title":{"rendered":"\u00bfEs Legal o no la comercializaci\u00f3n del CBD?"},"content":{"rendered":"\r\n
La venta en estancos de componentes del cannabis como el CBD genera intervenciones policiales y dudas judiciales<\/strong><\/h5>\r\n\r\n\r\n\r\n

Los ministerios de Hacienda y Sanidad dicen que la distribuci\u00f3n del cannabidiol (CBD) es ilegal, pese a que la OMS lo considera un componente seguro y no adictivo de la marihuana y que el Tribunal de Justicia de la UE acaba de fallar que no se puede prohibir su importaci\u00f3n de otro estado comunitario.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

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\"\"<\/figure>\r\n<\/div>\r\n\r\n\r\n\r\n

El cannabis ya ha llegado a los estancos, sobre todo de Catalu\u00f1a, Pa\u00eds Vasco y Navarra, donde se vende uno de sus componentes, el CBD, utilizado fundamentalmente con fines terap\u00e9uticos y cosm\u00e9ticos. Sin embargo, la\u00a0falta de una regulaci\u00f3n<\/strong>\u00a0concreta sobre estos componentes ha motivado bastante incertidumbre entre los estanqueros, que en algunos casos han pedido asesoramiento a despachos de abogados especializados en temas de cannabis, sobre todo a ra\u00edz de intervenciones de la Guardia Civil y de otros cuerpos de seguridad en sus establecimientos.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

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El CBD es uno de los m\u00e1s de cien cannabinoides que posee la planta de la marihuana y no tiene propiedades psicoactivas como el THC, es decir, no produce los efectos m\u00e1s buscados en un consumo recreativo, pero proporciona otros: relajantes, analg\u00e9sicos o antiinflamatorios, muy \u00fatiles en la fabricaci\u00f3n de productos medicinales o cosm\u00e9ticos. El problema radica, b\u00e1sicamente, en que, como componente de una planta considerada en s\u00ed una droga por las convenciones internacionales, cuyo uso no est\u00e1 regulado en Espa\u00f1a, la legalidad de su distribuci\u00f3n y venta\u00a0se encuentra en un limbo<\/strong>, en el que a veces, muchas, se permite o se deja pasar, y otras, no.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

De alguna manera, as\u00ed es c\u00f3mo el CBD ha llegado a los estancos, al territorio exclusivo de la venta del tabaco en Espa\u00f1a a clientes y distribuidores (hosteler\u00eda, quioscos), una expendedur\u00eda cuya licencia concede el Estado y donde, a ra\u00edz sobre todo del confinamiento con el estado de alarma, algunas empresas empezaron a ofrecer sus productos con cannabidiol que no pod\u00edan distribuir en las asociaciones de usuarios de cannabis\u00a0cerradas por la pandemia<\/strong>, aunque s\u00ed se segu\u00eda haciendo, a porrillo, a trav\u00e9s de p\u00e1ginas de internet.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Sin embargo, las dudas en el sector han estado presentes. La Uni\u00f3n de Asociaciones de Estanqueros de Espa\u00f1a, a ra\u00edz de las consultas formuladas por algunos establecimientos, difundi\u00f3\u00a0un comunicado<\/a>\u00a0el pasado mes de junio exponiendo la postura sobre la venta de este producto emitida por el\u00a0Comisionado para el Mercado de Tabacos<\/a>, el \u00f3rgano del Ministerio de Hacienda encargado de administrar y supervisar la red de expendedur\u00edas. Concretamente, se advert\u00eda a los estanqueros de que ,la comercializaci\u00f3n de estos productos \u00abno cuentan con la autorizaci\u00f3n, aprobaci\u00f3n o aceptaci\u00f3n del Comisionado\u00bb\u00a0y del inicio de\u00a0\u00abacciones legales, incluso penales\u00bb\u00a0<\/strong>contra quienes incumplan ese precepto.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

La comercializaci\u00f3n de estos productos no cuenta con la autorizaci\u00f3n, aprobaci\u00f3n o aceptaci\u00f3n del Comisionado<\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Y la Guardia Civil tambi\u00e9n empez\u00f3 a intervenir en algunas comunidades. En los ocho primeros meses de este a\u00f1o, seg\u00fan inform\u00f3 a finales de septiembre, el Instituto Armado confisc\u00f3 cerca de 1.800 unidades de vapeo y otros productos con CBD en estancos y bazares de Navarra, tras lo cual interpuso\u00a018 denuncias por incumplimiento<\/strong>\u00a0de la Ley 17\/1967 sobre estupefacientes adaptada al Convenio de 1961 de Naciones Unidas y del real decreto 579\/17 sobre venta y distribuci\u00f3n de productos del tabaco. Anteriormente, en Madrid, la Polic\u00eda Municipal ya hab\u00eda realizado intervenciones contra establecimientos del centro y del distrito de Carabanchel en los que se vend\u00eda cannabidiol.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Consultas a despachos de abogados<\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Estas operaciones han causado ya preocupaci\u00f3n entre los estanqueros que se han decidido a vender CBD en sus establecimientos y han empezado a llamar a los despachos de abogados especializados en asuntos relacionados con el cannabis para saber qu\u00e9 pueden hacer y, m\u00e1s que nada, a qu\u00e9 se exponen\u00a0si las fuerzas de seguridad han intervenido sus productos<\/strong>. El bufete de Brotsanbert ha recibido consultas desde Euskadi y Catalunya de estanqueros que les han pedido asesoramiento jur\u00eddico. Y la respuesta no es f\u00e1cil, porque el entramado legal nacional e internacional que pesa sobre el cannabidiol ofrece multitud de interpretaciones.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Fran Azor\u00edn, abogado de ese despacho, sostiene para empezar que aunque el producto a la venta contenga un \u00edndice de componente psicoactivo THC superior al 0,2%, considerado el l\u00edmite a partir del cual se hablar\u00eda de un delito contra la salud p\u00fablica, no se cumplir\u00eda lo estipulado en el art\u00edculo 368 del C\u00f3digo Penal que exige la afectaci\u00f3n a la salud p\u00fablica. Y para ello alega que en una sentencia del Tribunal Supremo del pasado mes de mayo se establec\u00eda que para estar ante un delito la sustancia intervenida tiene que poder producir efectos psicoactivos.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Aunque el producto a la venta contenga un \u00edndice de componente psicoactivo THC superior al 0,2%, no se podr\u00eda estar hablando de un tipo penal.<\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Adem\u00e1s, seg\u00fan este letrado especializado, a los productos de CBD se les debe imputar\u00a0el art\u00edculo 28 de la Convenci\u00f3n de Estupefacientes de 1961<\/a>, en el que se dispone que la fiscalizaci\u00f3n internacional de drogas no se aplicar\u00e1 al cultivo de la planta de cannabis destinada exclusivamente a fines industriales (fibras y semillas) u hort\u00edcolas. \u00abDel enunciado de ese art\u00edculo se desprende que pueden existir m\u00e1s fines industriales u hort\u00edcolas distintos, porque lo importante es que la sustancia estupefaciente se encuentre desnaturalizada y no pueda provocar efectos psicoactivos o t\u00f3xicos\u00bb, explica Azor\u00edn.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

La propia\u00a0Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud<\/a>(OMS) emiti\u00f3 en 2017 un informe especial sobre el CBD, en el que consider\u00f3 al cannabidiol como un componente relativamente seguro y no adictivo, que podr\u00eda tener\u00a0un uso terap\u00e9utico<\/strong>\u00a0en el tratamiento de determinados aspectos de enfermedades como las convulsiones que producen ciertas epilepsias. Y aunque este organismo recomend\u00f3 entonces seguir haciendo m\u00e1s an\u00e1lisis para constatar su baja toxicidad, posteriormente, a principios de 2019, propuso a la ONU excluir de las listas de fiscalizaci\u00f3n internacional de estupefacientes a los preparados que contengan mayoritariamente CBD y no m\u00e1s del 0,2% de THC.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Preguntado por este peri\u00f3dico acera de la venta del CBD en estancos, el\u00a0Ministerio de Hacienda<\/strong>, de quien depende el Comisionado del Mercado de Tabacos, se\u00f1ala que quien tiene que pronunciarse sobre este tipo de productos con car\u00e1cter general son las \u00abautoridades sanitarias\u00bb. Seg\u00fan este departamento del Gobierno, por lo que a ellos respecta el cannabidiol no es producto de tabaco ni se regula en su normativa. \u00bfY qu\u00e9 se puede vender en un estanco aparte de tabaco? Cualquier producto o servicio, responden, siempre y cuando no afecte a la seguridad de los usuarios y a la conservaci\u00f3n del tabaco, y siempre despu\u00e9s de haber presentado una declaraci\u00f3n responsable ante el Comisionado.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Hacienda asegura que\u00a0no puede precisar datos del n\u00famero de declaraciones responsables\u00a0<\/strong>que hayan podido presentar estanqueros para poder vender CBD, declaraciones sobre las que el Comisionado tiene la competencia para declarar ineficaces, sin validez, cuando afecten a la conservaci\u00f3n o comercializaci\u00f3n del tabaco.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

\u00bfY qu\u00e9 dicen las autoridades sanitarias sobre esto? El Ministerio de Sanidad ha manifestado a P\u00fablico que el CBD procedente de la planta de cannabis se considera una sustancia estupefaciente incluida en la Lista I de la Convenci\u00f3n \u00danica de 1961, y, por tanto, su producci\u00f3n, fabricaci\u00f3n, exportaci\u00f3n, importaci\u00f3n, comercio, uso y posesi\u00f3n \u00abdebe limitarse a fines m\u00e9dicos y cient\u00edficos\u00bb, cuyos productos deben estar autorizados en nuestro pa\u00eds por la Agencia Espa\u00f1ola de Medicamentos y Productos Sanitarios (AEMPS). El resto de productos, seg\u00fan Sanidad, contraviene los tratados de fiscalizaci\u00f3n internacional de drogas y la normativa nacional aplicable en esta materia.<\/p>\r\n

El Ministerio tambi\u00e9n esgrime que el Observatorio Europeo de las Drogas y Toxicoman\u00edas indic\u00f3 en un informe publicado en 2018 sobre el uso de cannabis y cannabinoides que el consumo de CBD \u00abno est\u00e1 desprovisto de riesgos\u00bb.<\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Estancos que son \u00abca\u00f1amer\u00edas\u00bb<\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Pero la realidad es que, aunque las autoridades sanitarias, tributarias y de seguridad de nuestro pa\u00eds se oponen de una u otra manera a la venta del CBD, su distribuci\u00f3n contin\u00faa en los estancos, aparte de en otras tiendas especializadas o en p\u00e1ginas de internet. Oscar Par\u00e9s, subdirector de la fundaci\u00f3n\u00a0Iceers<\/a>\u00a0que trabaja en el estudio y aplicaci\u00f3n de las plantas tradicionales como herramientas terap\u00e9uticas, sostiene que hay\u00a0\u00abun descontrol\u00bb<\/strong>\u00a0f\u00e1cilmente perceptible en la cantidad de productos de cannabidiol que \u00e9l ha podido ver a la venta en muchos estancos de Catalu\u00f1a convertidos en \u00abca\u00f1amer\u00edas\u00bb, sin que se sepa la procedencia de todos ellos ni sus garant\u00edas de consumo, debido a una absoluta falta de regulaci\u00f3n.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

A juicio de Par\u00e9s, nos encontramos ante una\u00a0\u00abburbuja\u00bb econ\u00f3mica<\/strong>\u00a0con decenas de productos a la venta, entre los que hay de muy buena calidad, buena, regular, mala y p\u00e9sima, un fen\u00f3meno en el que, una vez m\u00e1s, la sociedad y el mercado van por delante de la pol\u00edtica en Espa\u00f1a, que sigue sin acometer la regulaci\u00f3n del cannabis ni en su vertiente medicinal ni recreativa.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

En este caso se da la circunstancia, adem\u00e1s, seg\u00fan el subdirector de Iceers, de que el CBD puede ser un estimulante para la venta en los estancos, porque fumar flores de cannabidiol tiene un efecto ansiol\u00edtico, relajante, que\u00a0reduce la ansiedad del adicto al tabaco y le quita las ganas de encender un cigarrillo.<\/strong><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Pero si la mara\u00f1a de interpretaciones legales que rodea al CBD era ya bastante enrevesada, una reciente\u00a0sentencia\u00a0<\/a>del Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea ha venido a complicar a\u00fan m\u00e1s las cosas. En el fallo, hecho p\u00fablico el pasado jueves, el Tribunal ha avalado la comercializaci\u00f3n en Francia de cannabidiol importado de Chequia al considerar que prohibirlo\u00a0vulnerar\u00eda las normas sobre libre circulaci\u00f3n<\/strong>\u00a0de mercanc\u00edas, aparte de concluir que ese activo de la marihuana no es una droga.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

De acuerdo con este fallo judicial, un pa\u00eds de la UE no puede prohibir la comercializaci\u00f3n de CBD legalmente producido en otro estado miembro, aunque la prohibici\u00f3n s\u00ed podr\u00eda estar justificada por motivos de protecci\u00f3n de la salud. Esta sentencia podr\u00eda obligar por tanto a Espa\u00f1a a\u00a0permitir la importaci\u00f3n de productos de cannabidiol fabricados en otros pa\u00edses\u00a0<\/strong>comunitarios, por ejemplo de estados donde el uso del cannabis medicinal ya est\u00e1 regularizado, como Alemania o la Rep\u00fablica Checa.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Eso por no hablar del l\u00edo de los l\u00edmites m\u00e1ximos de THC permitidos legalmente, que var\u00edan en cada pa\u00eds, y que van del 1% en Suiza al 0,2 de Espa\u00f1a, pasando por el 0,6 de Italia o el 0,3% de Estados Unidos, apunta Oscar Par\u00e9s.\u00a0<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n

Fuente: \u00a0\u00a0P\u00fablico.es<\/a><\/strong><\/p>\r\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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