{"id":2673,"date":"2014-08-07T08:52:32","date_gmt":"2014-08-07T08:52:32","guid":{"rendered":"https:\/\/dev.bulevar360.com\/?p=2673"},"modified":"2014-08-07T08:52:32","modified_gmt":"2014-08-07T08:52:32","slug":"upyd-insta-al-gobierno-espanol-adoptar-las-medidas-necesarias-para-despenalizar-la-produccion-comercio-y-consumo-de-cannabis-y-derivados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/agrobeta.com\/agrobetablog\/2014\/08\/upyd-insta-al-gobierno-espanol-adoptar-las-medidas-necesarias-para-despenalizar-la-produccion-comercio-y-consumo-de-cannabis-y-derivados\/","title":{"rendered":"UPyD insta al Gobierno Espa\u00f1ol adoptar las medidas necesarias para despenalizar la producci\u00f3n, comercio y consumo de cannabis y derivados"},"content":{"rendered":"<p><strong>A LA MESA DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS<\/strong><br \/>\nEl Grupo Parlamentario\u00a0<strong>Uni\u00f3n Progreso y Democracia,<\/strong>\u00a0a instancia de su portavoz\u00a0<strong>Do\u00f1a Rosa D\u00edez Gonz\u00e1lez<\/strong>\u00a0y al amparo de lo dispuesto en los art\u00edculo 193 y siguientes del vigente Reglamento de la C\u00e1mara, presenta la siguiente\u00a0<strong>Proposici\u00f3n no de Ley sobre la adopci\u00f3n de medidas necesarias para despenalizar los derivados del cannabis<\/strong><strong>\u00a0<\/strong>para su debate en comisi\u00f3n.<\/p>\n<p>Congreso de los Diputados, Julio de 2014<\/p>\n<p><strong>Do\u00f1a Rosa D\u00edez Gonz\u00e1lez.\u00a0Portavoz del Grupo Parlamentario de UPyD<\/strong><\/p>\n<p>La despenalizaci\u00f3n del consumo de drogas, particularmente de los derivados del cannabis o marihuana, <strong>es un debate recurrente en las sociedades democr\u00e1ticas.<\/strong>\u00a0Con el paso de los a\u00f1os ha crecido el consenso, basado en muchas experiencias hist\u00f3ricas, en que la legislaci\u00f3n prohibicionista acaba favoreciendo no al consumidor, al que se pretende proteger mediante la persecuci\u00f3n legal del consumo de ciertas sustancias t\u00f3xicas, sino a los narcotraficantes ilegales y al mundo de la delincuencia organizada montado en torno a ese tr\u00e1fico.<\/p>\n<p>Por otra parte, la inseguridad pol\u00edtica respecto al modo mejor de proceder contra este consumo ha generado en Espa\u00f1a, como en otros pa\u00edses democr\u00e1ticos, inseguridad jur\u00eddica sobre las conductas y tipolog\u00edas ilegales de consumo, producci\u00f3n y comercio del cannabis y sus derivados.<\/p>\n<p>La\u00a0<strong>distinci\u00f3n entre cultivo y propiedad para un \u201cautoconsumo\u201d despenalizado<\/strong>\u00a0o para el tr\u00e1fico a peque\u00f1a escala, o entre el tr\u00e1fico il\u00edcito y el cultivo y elaboraci\u00f3n para el consumo tolerado, resulta demasiado ambigua e imprecisa. El marco legal vigente ignora la realidad social, tolerada, de c\u00edrculos de cultivadores y consumidores habituales de estas sustancias organizados en clubs y asociaciones, sociedades y publicaciones peri\u00f3dicas que se dedican por entero a defender, publicitar y potenciar el mundo del cannabis.<\/p>\n<p>Resulta parad\u00f3jico que sea legal informar, anunciar e incluso fomentar un consumo, un tr\u00e1fico y una actividad productora que siguen siendo ilegales en los supuestos previstos para infracciones graves por el art.23, i, de la Ley Org\u00e1nica 1\/1992, de 21 de febrero, sobre Protecci\u00f3n Ciudadana (\u201cLa tolerancia del consumo ilegal o el tr\u00e1fico de drogas t\u00f3xicas, estupefacientes o sustancias psicotr\u00f3picas en locales o establecimientos p\u00fablicos o la falta de diligencia en orden a impedirlos por parte de los propietarios, administradores o encargados de los mismos\u201d), y por el art. 25 de la misma Ley Org\u00e1nica (\u201cConstituyen infracciones graves a la seguridad ciudadana el consumo en lugares, v\u00edas, establecimientos o transportes p\u00fablicos, as\u00ed como la tenencia il\u00edcita, aunque no estuviera destinada al tr\u00e1fico, de drogas t\u00f3xicas, estupefacientes o sustancias psicotr\u00f3picas, siempre que no constituya infracci\u00f3n penal, as\u00ed como el abandono en los sitios mencionados de \u00fatiles o instrumentos utilizados para su consumo.)<\/p>\n<p>La inseguridad jur\u00eddica reinante respecto al cultivo, tenencia y consumo de cannabis y derivados queda demostrada por espor\u00e1dicas pero no raras operaciones judiciales o policiales contra cultivos de esa planta de extensi\u00f3n relativamente modesta, o contra \u201cclubs de cannabis\u201d, que dependen de normas de \u00e1mbito municipal y a los que, en ocasiones, se ha acusado de tr\u00e1fico de sustancias ilegales por publicitar y facilitar semillas, productos del cannabis y utensilios para consumirlos, con la consecuencia de clausura administrativa o judicial. Es evidente que la situaci\u00f3n actual de tolerancia indefinida y ambigua del \u201cautoconsumo\u201d en determinadas circunstancias no es, por su labilidad e imprecisi\u00f3n, la mejor desde un punto de vista jur\u00eddico, pol\u00edtico ni policial, e incluso podr\u00eda incentivar actuaciones administrativas arbitrarias.<\/p>\n<p>En la l\u00ednea de la famosa frase de\u00a0<strong>Adolfo Su\u00e1rez<\/strong>\u00a0durante los inicios de la Transici\u00f3n, llamando a <strong>\u201chacer normal en las leyes lo que es normal en la calle\u201d,<\/strong>\u00a0es necesario afrontar el debate legislativo sobre la despenalizaci\u00f3n y regulaci\u00f3n segura del consumo de derivados del cannabis, y de su cultivo, producci\u00f3n y venta.<\/p>\n<p><strong>Est\u00e1 demostrado que el prohibicionismo no consigue erradicar el consumo de estas sustancias <\/strong>y que, por el contrario, incentiva un tr\u00e1fico ilegal floreciente, ligado a otras formas de delincuencia organizada. Por ejemplo, se ha documentado que redes, bandas o mafias organizadas para el tr\u00e1fico de derivados de cannabis han servido como base para el tr\u00e1fico de drogas mucho m\u00e1s peligrosas (narcotr\u00e1fico), y de inmigraci\u00f3n irregular y otras formas graves de trata de personas, como puso de relieve el Consejo Europeo de Tampere, reunido a finales de 1999, que se\u00f1al\u00f3 la fuerte relaci\u00f3n entre crimen organizado para el tr\u00e1fico de drogas, e inmigraci\u00f3n irregular y trata de personas con fines de explotaci\u00f3n sexual y laboral.<\/p>\n<p>Por otra parte, crecen las cr\u00edticas al presunto derecho del Estado a prohibir el consumo de sustancias que, sin ser en absoluto inocuas, pues est\u00e1 cl\u00ednicamente demostrado que el consumo de derivados del cannabis puede producir da\u00f1os neurol\u00f3gicos, en general\u00a0<strong>no resultan m\u00e1s perjudiciales para la salud que otras de consumo legal, como el alcohol y el tabaco.<\/strong><\/p>\n<p>As\u00ed pues, a las cr\u00edticas de tipo jur\u00eddico-policial contra una prohibici\u00f3n del tr\u00e1fico y consumo de cannabis y derivados que ha demostrado ser muy poco eficaz cuando no claramente contraproducente, hay que a\u00f1adir objeciones de orden \u00e9tico y pol\u00edtico a una prohibici\u00f3n que muchas voces consideran un abuso de poder impropio de una democracia avanzada. Esta debe basarse en el cultivo de la libertad y la responsabilidad personal, libre de tutelas paternalistas y autoritarias de las administraciones que devuelvan al ciudadano a la retr\u00f3grada condici\u00f3n de un \u201cadministrado\u201d que debe ser protegido a su pesar por un poder omnisciente que decide por \u00e9l que le conviene y que no.<\/p>\n<p>Otros pa\u00edses de nuestro entorno ya han legislado la despenalizaci\u00f3n del cannabis bajo diferentes supuestos. Es conocido el caso de Holanda, que desde los a\u00f1os sesenta permite la posesi\u00f3n de marihuana y su venta y consumo semip\u00fablico en determinados lugares (llamados coffe shops), sin que ello haya convertido a ese pa\u00eds en un para\u00edso de la delincuencia ni provocado problemas de salud a la poblaci\u00f3n que no sean an\u00e1logos a los de los pa\u00edses vecinos prohibicionistas. En otros pa\u00edses como Uruguay, el Congreso aprob\u00f3 recientemente una Ley (impulsada por el propio Gobierno) que legaliza la cadena de producci\u00f3n y distribuci\u00f3n de la marihuana. Finalmente, los Estados norteamericanos de Colorado y Washington han despenalizado el cultivo, posesi\u00f3n y venta de cannabis para fines terap\u00e9uticos y recreativos.<\/p>\n<p><strong>En Espa\u00f1a,<\/strong><strong>\u00a0<\/strong>se estima que la comunidad de consumidores habituales o espor\u00e1dicos de cannabis y derivados, al menos una vez al mes,<strong>\u00a0<\/strong><strong>incluir\u00eda a unos 3 millones de personas<\/strong>. Seg\u00fan informes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, las aproximadamente 700 toneladas de hach\u00eds incautadas cada a\u00f1o solo representan el 20 % del total que circula por Espa\u00f1a. Estamos tratando, pues, de un fen\u00f3meno de gran magnitud social.<\/p>\n<p>Como se ha dicho, la libertad de\u00a0<strong>las personas que deciden consumir cannabis bajo su responsabilidad no debe quedar restringida por un Estado paternalista, autoritario e incoherente<\/strong>\u00a0en tanto que s\u00ed permite, bajo ciertas condiciones legales restrictivas conocidas como \u201cconsumo responsable\u201d (que incluye determinadas restricciones a la venta y publicidad), el libre consumo de otros productos y sustancias de conocido riesgo sanitario por sus propiedades adictivas, como las bebidas alcoh\u00f3licas y el tabaco. Por tanto, se trata de sustituir el doble rasero moral y el paternalismo autoritario por una ley despenalizadora de calidad, basada en la libertad y responsabilidad de las personas, as\u00ed como en la obligaci\u00f3n del Estado de salvaguardar las garant\u00edas sanitarias, comerciales y jur\u00eddicas que deben regular la producci\u00f3n y consumo de sustancias con riesgo demostrado para la salud.<\/p>\n<p>Se trata, en definitiva, de abordar\u00a0<strong>el fin de la prohibici\u00f3n de consumo de cannabis y derivados regulando todos los aspectos del asunto: cultivo, venta y consumo<\/strong>, restricciones legales espec\u00edficas (como la venta a menores o limitaci\u00f3n de la publicidad), definici\u00f3n y supervisi\u00f3n sanitaria de los productos de venta legal, y tratamiento fiscal.<\/p>\n<p>Por todo ello, el Grupo Parlamentario de Uni\u00f3n Progreso y Democracia presenta la siguiente:<\/p>\n<p><strong>PROPOSICI\u00d3N NO DE LEY<\/strong><\/p>\n<p>El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:<\/p>\n<p><strong>Adoptar las medidas necesarias para despenalizar la producci\u00f3n, comercio y consumo de cannabis y derivados, bajo controles y condiciones legales, fiscales y sanitarias an\u00e1logas a las dispuestas para regular el consumo de cualquier sustancia que pueda ser nociva o peligrosas para la salud, legalizada bajo la libertad y responsabilidad del consumidor. \u00a0<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Fuente:<\/p>\n<p>&#8211; Lamarihuana.com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Proposici\u00f3n no de Ley sobre la adopci\u00f3n de medidas necesarias para despenalizar los derivados del cannabis<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"default","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":""},"categories":[13,14],"tags":[1528,217,1665,1215,1529,1666,35,38,472,1667,1668,1532,432,1533,1208,1669,1670,1671,41,476],"class_list":["post-2673","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-cannabis","category-cannabis-medicinal","tag-abono-ecologico-marihuana","tag-abono-foliar","tag-abono-foliar-marihuana","tag-abono-marihuana","tag-abonos-ecologicos-marihuana","tag-abonos-foliares-marihuana","tag-abonos-marihuana","tag-cannabis-2","tag-cannabis-medicinal-2","tag-consumo-cannabis","tag-crecimiento-marihuana","tag-fertilizante-ecologico-marihuana","tag-fertilizante-marihuana","tag-fertilizantes-ecologicos-marihuana","tag-fertilizantes-marihuana","tag-floracion-marihuana","tag-legalizacion-cannabis","tag-legalizacion-marihuana","tag-marihuana","tag-marihuana-medicinal"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/agrobeta.com\/agrobetablog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2673","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/agrobeta.com\/agrobetablog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/agrobeta.com\/agrobetablog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/agrobeta.com\/agrobetablog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/agrobeta.com\/agrobetablog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2673"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/agrobeta.com\/agrobetablog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2673\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/agrobeta.com\/agrobetablog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2673"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/agrobeta.com\/agrobetablog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2673"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/agrobeta.com\/agrobetablog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2673"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}